其次，它是西方大國(guó)共同應(yīng)對(duì)“后危機(jī)時(shí)代”國(guó)際格局與大國(guó)關(guān)系新變化的需要。新興大國(guó)不僅群體性崛起與后來(lái)居上，而且還以“金磚國(guó)家峰會(huì)”(BRICS)等機(jī)制聯(lián)合互助，在全球經(jīng)濟(jì)、氣候、網(wǎng)絡(luò)治理與地緣戰(zhàn)略(中東北非、亞太等)上與西方大國(guó)據(jù)理力爭(zhēng)、展開“集群博弈”，共同挑戰(zhàn)西方主導(dǎo)權(quán)、共同改造國(guó)際體系與秩序。面對(duì)“大敵當(dāng)前”，西方大國(guó)的集體危機(jī)感與焦慮感上升，美歐日遂強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、政治、安全大聯(lián)合，假手TPP與TTIP，共同整合并爭(zhēng)奪大市場(chǎng)，企圖共同主導(dǎo)國(guó)際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則與新興產(chǎn)業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)，進(jìn)而壓制新興大國(guó)發(fā)展空間。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》就此發(fā)表《美歐應(yīng)以貿(mào)易“延壽”》的社評(píng)等文章，強(qiáng)調(diào)美歐啟動(dòng)TTIP談判為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體提供了一個(gè)契機(jī)，有助于它們深化經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和攜手延長(zhǎng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。美歐通過(guò)整合市場(chǎng)，將可憑借聯(lián)合在一起的影響力，確保自己仍有能力為世界其余地區(qū)設(shè)定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。盡管全球經(jīng)濟(jì)重心向亞洲轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不可阻擋，但TTIP將延緩該趨勢(shì)對(duì)大西洋地區(qū)影響力的沖擊。而歐盟和美國(guó)聯(lián)合的商業(yè)實(shí)力，也將讓它們抗衡中國(guó)和印度等新興經(jīng)濟(jì)體。

進(jìn)一步而言，“后金融危機(jī)時(shí)期”的大國(guó)關(guān)系演變存在三條線索，分別是西方大國(guó)之間的關(guān)系(“西西關(guān)系”)，新興大國(guó)之間的關(guān)系(“新新關(guān)系”)，西方大國(guó)與新興大國(guó)之間的關(guān)系(“西新關(guān)系”或“新老關(guān)系”)。對(duì)國(guó)際體系而言，“西新關(guān)系”越來(lái)越成為大國(guó)關(guān)系的“主線”；而對(duì)西方大國(guó)來(lái)說(shuō)，“西西關(guān)系”就是其“生命線”，其戰(zhàn)略價(jià)值非但沒(méi)有減少，反而還在增加。“生命線”對(duì)西方大國(guó)變得更加重要，其中，美歐之間開展經(jīng)濟(jì)、政治與安全領(lǐng)域的全面協(xié)作；美日之間強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)(TPP等)與安全捆綁；歐日之間開展經(jīng)濟(jì)合作與安全對(duì)話，北約(NATO)與日本聯(lián)合研發(fā)新式戰(zhàn)機(jī)，日英加強(qiáng)情報(bào)交流。西方大國(guó)的雙邊與三邊(G8中的G7等)合作同步加強(qiáng)，力圖協(xié)調(diào)一致、共同應(yīng)對(duì)來(lái)自新興大國(guó)的“歷史性挑戰(zhàn)”。

再次，它是美國(guó)外交與國(guó)安團(tuán)隊(duì)新變化使然。反映在奧巴馬第二任期關(guān)鍵的人事任命上，不僅新國(guó)務(wù)卿更加注重歐洲與中東，而且新國(guó)家安全事務(wù)助理賴斯也比前任多尼隆對(duì)中東、歐洲更感興趣。人事的變動(dòng)必然體現(xiàn)在對(duì)外戰(zhàn)略重點(diǎn)的調(diào)整上，即從希拉里時(shí)期的全力“重返亞太”與對(duì)亞太“一頭沉”，調(diào)整為克里的“重返歐洲”和對(duì)“轉(zhuǎn)向”亞太在一定程度上的減速，美國(guó)正在加大對(duì)歐洲大西洋盟友的戰(zhàn)略投入，更多關(guān)注歐洲及中東，更加注重平衡其全球地緣戰(zhàn)略布局，而近期其對(duì)亞太的“喊話”可謂虛多實(shí)少、虛張聲勢(shì)、力不從心。

第四，它是奧巴馬第二任期美國(guó)的大國(guó)外交“回調(diào)”的反映。即從之前的“喜新厭舊”與重點(diǎn)結(jié)交新興大國(guó)，大力發(fā)展“新伙伴”如中國(guó)、印度、印尼等，勢(shì)必冷落“老情人”與舊盟友，轉(zhuǎn)向重新發(fā)現(xiàn)乃至提升“老伙計(jì)”的價(jià)值，力圖“鴛夢(mèng)重溫”。

面對(duì)西方大國(guó)之間緊鑼密鼓的“新合縱”，作為最大的新興發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)理應(yīng)高度重視、準(zhǔn)確評(píng)估、有效因應(yīng)。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界政治所副所長(zhǎng)