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![]() 聚焦2009全國(guó)“兩會(huì)” > 論壇博客
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"要相信農(nóng)民比我們更聰明" 2009-03-06 22:56
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息:“隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很多農(nóng)民工進(jìn)城打工或者從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),把不種的土地轉(zhuǎn)租給種田大戶,俺們農(nóng)村出現(xiàn)了一種奇怪現(xiàn)象——國(guó)家每畝水田100多元的糧食直補(bǔ),因?yàn)榘赐恋貦?quán)屬發(fā)放,進(jìn)了土地原始承包人口袋,而真正種糧的老百姓卻沒(méi)得著?!?/p> 來(lái)自遼寧省盤錦市、從事水稻育種40多年的全國(guó)政協(xié)委員許雷在此間舉行的政協(xié)十一屆二次會(huì)議農(nóng)業(yè)界委員小組會(huì)上說(shuō)起了他的困惑——現(xiàn)在每畝水田租費(fèi)為400元至500元,除去原始承包費(fèi)每畝約150元,“土地原始承包人”實(shí)際得到每畝250元至350元的轉(zhuǎn)包費(fèi),而且還能得到國(guó)家的糧食直補(bǔ)。 近年來(lái),國(guó)家為鼓勵(lì)農(nóng)民種植糧食、維護(hù)國(guó)家糧食安全,出臺(tái)了系列補(bǔ)貼政策。溫家寶總理5日在政府工作報(bào)告中指出,去年中央財(cái)政用于糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金達(dá)1030億元,比上年增長(zhǎng)一倍。今年要進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,繼續(xù)增加糧食直補(bǔ)。 那么,國(guó)家的這些補(bǔ)貼政策是否真正惠及農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)了初衷?記者6日在全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議記者會(huì)上就此專門采訪了全國(guó)政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文。他解釋說(shuō),把糧食直補(bǔ)按土地權(quán)屬發(fā)放,而不發(fā)給種糧農(nóng)民,是因?yàn)樵谕恋亓鬓D(zhuǎn)背景下,真正種糧的農(nóng)民時(shí)常會(huì)發(fā)生改變,補(bǔ)貼時(shí)難以確定對(duì)象,而原承包地的人是不變的,處理起來(lái)相對(duì)容易。 “他租了你的地種糧,最后卻沒(méi)有拿到直補(bǔ),看起來(lái)好像很不合適,但如果我們規(guī)定,補(bǔ)給你多少錢你要轉(zhuǎn)給他,這是沒(méi)有必要的。實(shí)際上地租多少是他們兩個(gè)商量的。假設(shè)讓你把50元直補(bǔ)轉(zhuǎn)給種地的人,但你把地租上調(diào)100元,那結(jié)果是一樣的?!标愬a文說(shuō),“要相信農(nóng)民,在這個(gè)問(wèn)題上,農(nóng)民比我們聰明。就像我們?cè)诔抢镒夥孔?,裸房什么價(jià),有家具的什么價(jià),有電器的什么價(jià),農(nóng)民處理這些問(wèn)題比我們更清楚。” 對(duì)于一些委員提出的,現(xiàn)在按面積來(lái)算補(bǔ)貼,種好、種壞甚至不種,補(bǔ)貼一個(gè)樣,難以提高農(nóng)民種糧積極性,建議將補(bǔ)貼政策改成按照賣給國(guó)家糧食量的多少來(lái)補(bǔ),全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)范小建認(rèn)為,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在糧食直補(bǔ)政策的執(zhí)行過(guò)程中,還有一些待完善的地方,國(guó)家也一直在研究和考慮完善這項(xiàng)政策。 (編輯:霍默靜 來(lái)源: 新華網(wǎng)北京3月6日電 記者于文靜、王宇) 溫家寶總理5日在政府工作報(bào)告中說(shuō),2008年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗比上年下降4.59%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別減少4.42%和5.95%。 蔣效愚:奧運(yùn)盈余或超原來(lái)目標(biāo) 蔣效愚說(shuō),北京奧組委現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入最后的“善后”階段,主要工作包括四件事。 |
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