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喬家大院紛爭內(nèi)幕
2010-03-19 11:23:48

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喬家大院紛爭內(nèi)幕

李丁夫:誰說我想錢想瘋了?!

喬家大院的歷史遺留問題,我到現(xiàn)在也沒有搞清楚,它在祁縣一直是風(fēng)口浪尖,這么多年,一直是個非常敏感、復(fù)雜的地方。

1月25日晚,從市里開完會議回到祁縣,李丁夫立即來到記者所在的房間,眼前的這位縣長,身著休閑服,一副銀框眼鏡,給人的感覺文質(zhì)彬彬。

喬家大院經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓風(fēng)波沸沸揚揚鬧騰了一個多月,李丁夫終于打破沉默,從7點到10點,就公眾關(guān)注的熱點話題一一解答。

李丁夫香煙一根接著一根,嘴里說對網(wǎng)上的罵聲不是很在意,但此事在全國引起的巨大反響確實超出了他當(dāng)初的想象。

輿論對我不公!

李丁夫:我先談一個感覺,這次媒體炒作很奇怪,近一個多月,沒有人來了解情況,甚至連電話采訪都沒有。我初期只接過新華社的采訪,當(dāng)時還有一些顧慮,所以沒多講,而這一個月,沒有我的聲音,我主要考慮,方方面面對這個事還沒有定性,而從媒體來講,并不了解事情的本來面目,報道都是轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去。

我本來是山西大學(xué)新聞系畢業(yè)的,我對這當(dāng)中……其實都明白。我始終堅信,我們出發(fā)點是好的,采取的方式也是精心考慮的。我們事先實地考察了安徽西遞、宏村,這兩個地方都是村民自主和北京一家投資公司經(jīng)營開發(fā),成功申遺。在我們簽訂意向書之前,云南麗江古城已經(jīng)和玉龍雪山捆綁組成股份制旅游公司正式上市,我想這肯定是經(jīng)國家有關(guān)部門批準的。我們是學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗。

新民周刊:一個多月來,你處于輿論的中心,有點千夫所指的味道。針對你擔(dān)任甲方祁縣遠大投資股份有限公司法人,網(wǎng)絡(luò)上罵聲一片,說你想錢想瘋了,你怎么看?

李丁夫:心里不好受,這事甚至驚動到喬家后人,有人罵得很難聽,說李丁夫,我操你祖宗。不過,作為一個基層干部,做事總會遇到一些阻力。但這件事之所以鬧這么大,我想一定有事情之外的因素。你看,現(xiàn)在除了炒作我跟開發(fā)商的關(guān)系,還有一個就是我任遠大公司法人代表和董事長的事。

所有報道有一個基本事實沒有搞清楚,遠大公司不是為了開發(fā)喬家大院而成立的,遠大公司的成立是2005年,而我是2007年6月才任祁縣縣長的。2005年,國家開發(fā)銀行開辦了向各級政府提供資金,支持地方政府進行城市建設(shè)和公益事業(yè),但又不能直接向政府發(fā)放貸款,需要地方政府成立一個國有公司與之對接。這種背景下,當(dāng)年9月成立了祁縣遠大投資股份有限責(zé)任公司。

而股份制是因為當(dāng)時縣政府資本金不足,這個公司由分管財貿(mào)的副縣長袁忠福任董事長,因為當(dāng)時的縣長空缺。總經(jīng)理是財政局局長,由縣人大主任任監(jiān)事。業(yè)務(wù)工作全部由縣財政局的工作人員承辦,這種做法全省比較普遍,只是各地公司名稱不同。

2007年6月,我當(dāng)選祁縣縣長,因袁忠福同志調(diào)任縣人大副主任,公司法人代表變更為我。按照國家開發(fā)銀行的要求,縣政府將社會股本全部贖回,變更為國有獨資公司。迄今為止,這個公司所有貸款和實施項目,都由縣人大常委會決定,公司本身并不經(jīng)營其他項目。

這次簽訂意向書之所以用遠大公司,也是想借機會擴大遠大公司股本,以便為政府承接更多銀行貸款。但,實事求是講,有些事情,我們也吃不準,意向書中的有些內(nèi)容,還存在著是否可行以及我們尚把握不準的問題。因此這次簽約的人是縣政府分管旅游的副縣長。

新民周刊:上海盛富投資有限公司、重慶中昊投資有限公司與你之間到底怎樣的關(guān)系?

李丁夫:媒體一直在炒作我和上海盛富的法人代表單九良在榆次老城開發(fā)時有過合作,真實的情況是我1999年至2001年在榆次掛職分管旅游的副市長,2002年調(diào)至?xí)x中市開發(fā)區(qū)工作,而榆次老城的開發(fā)是在2002年10月以后,我那時已經(jīng)換單位了,很奇怪,從一開始就沒有人來了解這個情況。

喬家大院景區(qū)開發(fā)合作模式,祁縣這幾年一直在探索,曾與十多家企業(yè)進行過前期工作,2006年,祁縣曾經(jīng)和香港冠邦投資公司正式簽約,但由于很多技術(shù)問題無法解決,所以沒有進展。這次意向書實際是在前幾年招商基礎(chǔ)上進行的又一次探索,我覺得奇怪的是,以前簽了正式協(xié)議,沒人鬧,我這次只是一個意向就……

在這兩家公司之前,也有公司與我們接觸過,北京的一家公司甚至還打了款子過來,但我們最后還是選擇了上海盛富投資有限公司。我看中的一是它的實力,上海盛富投資管理有限公司現(xiàn)為國內(nèi)首創(chuàng)煤炭電子交易的上海考爾煤炭電子交易有限公司控股股東,該公司涉及證券,有很好的融資渠道;二是,單九良的開發(fā)理念,他不是想就旅游而做旅游,而是想把喬家大院整體開發(fā),最后上市。當(dāng)然,也因為他此前在榆次老城開發(fā)時有過這方面經(jīng)驗。

新民周刊:但是據(jù)我們調(diào)查,該公司在榆次老城開發(fā)中后來中途退出了。

李丁夫:退出不是因為他們的原因,而是榆次那邊,榆次那邊的董事長換了好幾個。

新民周刊:按你的解釋,你們事先并不認識,那又是通過怎樣的渠道取得聯(lián)系的?

李丁夫:現(xiàn)在招商引資,很多時候是通過人脈,我主動通過榆次方面找到投資商的。

新民周刊:但你們簽訂的意向書中,祁縣遠大、上海盛富、重慶中昊這三方的股份比例是25%、50%、25%?很多人由此認為你在賤賣喬家大院。

李丁夫:這個股份是虛擬的,包括擬成立的新公司注冊資金4000萬元也是虛擬的。我現(xiàn)在還只是意向,喬家大院拿經(jīng)營權(quán)入股,正式合同簽訂前,肯定要進行資產(chǎn)評估的。

新民周刊:既然是虛擬的,那為何不把這個股份比例變?yōu)?0%、25%、25%,或者遠大公司51%股份?

李丁夫:那他還和我玩嗎?假如是你來投資,我控股,我是無形資產(chǎn)入股,你是掏票票的,你愿意把票票交給我?我只是簽訂了一個意向書而已,意向書是不具備法律效應(yīng)的。我不是不進行資產(chǎn)評估,也不是不聽取職工意見就偷偷做了,但很多事我還沒有開展,就已經(jīng)鬧起來了。

我沒有犯法!

新民周刊:有評論認為祁縣這幾年來是想將喬家大院“逼嫁”進行到底,關(guān)于文物保護法的相關(guān)規(guī)定,你事先有過了解嗎?

李丁夫:法律的問題,我專門請教過律師,文物保護法中規(guī)定文物不能作為資產(chǎn)經(jīng)營,但如何對文物進行經(jīng)營、融資,如何規(guī)范市場化運作,相關(guān)法律界定較寬泛,各地都在摸索進行,每遇到實際問題,往往難以從法律上界定。

我為何不能轉(zhuǎn)讓喬家大院經(jīng)營權(quán),世界文化遺產(chǎn)都可以上市,為何到了我這里就不可以了。12月20日,見職工代表時,我就說過,我才40歲,我不會拿國家法律開玩笑,更不會拿自己的政治前途開玩笑。我一個縣長,做這樣的事情一定不可能是沖動的。我為什么要求新公司每年上交1000萬元文物保護費?這是做這件事的底線。

新民周刊:文物單位經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè),導(dǎo)致文物保護資金得不到保障,甚至文物受損,這在國內(nèi)已有發(fā)生,平遙古城坍塌和水洗三孔事件你認為是前車之鑒嗎?

李丁夫:這個思維有點怪,是不是文物在政府手里就一定得到很好的保護了,企業(yè)全是法盲?文盲?我在簽訂意向書之前就成立了喬家大院管理處,這是一個正科級單位,為的就是承擔(dān)文物保護工作。這個單位有條件為我吸收更多專業(yè)認識,現(xiàn)在的大院恰恰雇傭的是臨時工。專業(yè)人士保護好,還是臨時人員保護好?

我不是賣文物,文物對企業(yè)而言是燙手山芋,文物在政府手里,政府沒錢,壞了,還好說,但你企業(yè)把文物拿過去的話,壞了,企業(yè)就麻煩大了。所以,企業(yè)對文物不感興趣,他看重的是喬家大院的無形資產(chǎn)。政府負責(zé)文物保護,企業(yè)負責(zé)外圍開發(fā),有什么不好?

新民周刊:你一直強調(diào)自己的行為出發(fā)點是好的,但問題是,轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)確實違背了文物保護法。

李丁夫:我個人理解,這個方法并沒有付諸實際行動,我只是一個思考或者一個意向書而已,沒有形成法律效應(yīng),怎么能說我是違法。

新民周刊:難道等你簽訂了合同,大家才能說“李縣長,你做錯了”?那就晚了。

李丁夫:預(yù)防思想犯罪是可以的,但不能判斷說我就是違法了,輿論對我不公平。

新民周刊:不公平?

李丁夫:是的,最大的不公平,是沒有一個記者來了解實際情況。最近我比較低調(diào),有些事情不愿意說。為什么我沉默?我就要做事,我不能把精力弄來干這件事,我要表態(tài)太容易了。記者朋友很多,我是學(xué)新聞的。

新民周刊:按照程序,祁縣政府的請示報告應(yīng)在相關(guān)工程啟動,意向書簽訂之前就上報,征求主管部門意見并提前召開專家論證會,有人說你先斬后奏,甚至是因為輿論的壓力,推動你后來的請示。

李丁夫:我不認為我違反程序,意向書不具備合同書法律效應(yīng),我在沒有行為之前,什么時候請示都是合適的。

新民周刊:你在祁縣遠大公司的法人代表,省里是否已經(jīng)通知取消?

李丁夫:沒有,我沒有接到任何通知,遠大公司總是要有一個法人代表的,我不做,誰做?我對自己很有信心,今天之所以見你,主要也是因為省里已經(jīng)下了意見了。還是同意我的景區(qū)招商引資開發(fā)的,只是不同意經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,那我可以擱置經(jīng)營權(quán)嘛。

這次風(fēng)波也為下次提供了很多經(jīng)驗,反倒是一個好事。不過對我而言,最大的難題就是資金怎么辦?我給開發(fā)商什么,開發(fā)商在什么地方賺錢?誰投資都要賺錢的,還有,景區(qū)開發(fā)后,和喬家大院什么關(guān)系,這個需要破解。

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