房產(chǎn)稅開征呼聲再起。中國(guó)證券報(bào)記者8日從上海市有關(guān)部門獲悉，上海在首批試點(diǎn)房產(chǎn)稅的城市之列。上海房管局已經(jīng)準(zhǔn)備好關(guān)于房產(chǎn)稅試點(diǎn)的相關(guān)工作，但具體開征時(shí)間由中央決定。
何時(shí)試點(diǎn)尚無(wú)定論
上海10月7日出臺(tái)的樓市新政細(xì)則并無(wú)房產(chǎn)稅一項(xiàng)，但表示“將積極做好房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作”。這給市場(chǎng)留下了巨大的想象空間。目前可以肯定的是，上海已進(jìn)入“部分試點(diǎn)城市”之列。
上海市房管局相關(guān)人士表示，上?？隙ㄊ鞘着圏c(diǎn)征收房產(chǎn)稅的城市。房產(chǎn)稅擬先在部分城市對(duì)部分個(gè)人擁有的住房試點(diǎn)恢復(fù)征收，積累經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大到全國(guó)，但征收房產(chǎn)稅并不是為了降低房?jī)r(jià)。
業(yè)內(nèi)人士透露，由于房產(chǎn)稅涉及面廣、操作復(fù)雜、影響大，上海短期內(nèi)不會(huì)推出房產(chǎn)稅，還要看國(guó)家政策何時(shí)確定和上海房?jī)r(jià)能否真正降溫。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，上海房產(chǎn)稅很可能在明年年初到全國(guó)“兩會(huì)”期間推出。他認(rèn)為，推出具體時(shí)機(jī)要看全國(guó)房?jī)r(jià)走勢(shì)。目前看全國(guó)樓市下跌的可能性并不是特別大，但漲幅回落了，在個(gè)別城市試點(diǎn)房產(chǎn)稅是可能的。地方政府為了表明調(diào)控樓市的積極態(tài)度，在“兩會(huì)”前后試點(diǎn)房產(chǎn)稅完全有可能。
目前，上海市正逐步建立和完善上海房屋狀況信息中心，據(jù)此可搜索上海目前所有房屋狀況信息，進(jìn)一步健全對(duì)房屋權(quán)屬等的監(jiān)管。上海市房管部門的信息系統(tǒng)也已升級(jí)，可查詢上海居民擁有的房屋、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等資料。
有專家認(rèn)為，征收房產(chǎn)稅的一個(gè)重要原因是為了推進(jìn)保障性住房建設(shè)，起到調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配的作用。“保障房開工率不足，保障房建設(shè)資金可能青黃不接?！狈治鋈耸空J(rèn)為，房產(chǎn)稅的征收有利于緩解保障性住房建設(shè)的資金不足問(wèn)題。
多個(gè)版本未獲官方回應(yīng)
關(guān)于上海試點(diǎn)房產(chǎn)稅的說(shuō)法在業(yè)內(nèi)至少有三個(gè)版本。第一個(gè)版本是只對(duì)二套以上普通商品房和別墅征收。第二個(gè)版本是僅對(duì)新購(gòu)房屋進(jìn)行征收，且以每戶家庭名下一定房產(chǎn)面積為“起征點(diǎn)”。第三個(gè)版本是無(wú)論增量、存量都要征稅，按人均面積征收。
有研究人士分析，若以家庭為單位，有可能造成離婚率的上升，傾向于以人均面積為起征點(diǎn)。房產(chǎn)稅稅率或?yàn)槔圻M(jìn)稅率，房屋價(jià)值高、人均面積大的房屋，稅率更高。有消息稱，在上海提交的房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案中，稅率初定在房?jī)r(jià)的0.5%-0.8%。
一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，5月至今，有關(guān)上海將試點(diǎn)房產(chǎn)稅的消息一直處于猜測(cè)和“傳說(shuō)”階段，沒有官方的正式澄清。而上海房管部門的口徑是，上海房管部門雖不是稅收征管的主管部門，但如果政策出臺(tái)，會(huì)積極配合貫徹落實(shí)。
來(lái)源：中國(guó)證券報(bào) 編輯：鄧京荊
