新信號：“新工荒”能否倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)型？

中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉等人的研究表明，自2004年以來，中國每年新增就業(yè)人口的凈增長量都低于新增加的勞動力需求量，且隨著時間推移，兩者之間差距逐步擴大。當(dāng)下愈演愈烈的“工荒”更是警醒：中國勞動力無限供應(yīng)的時代已經(jīng)過去。

專家認為，“新工荒”客觀上提供了一種倒逼機制。其一，對企業(yè)，要加快轉(zhuǎn)型升級，提高效益，增強對勞動力市場的吸引力。

“如果轉(zhuǎn)型不成功，不要說招不到人，就是公司在上海關(guān)門都不是沒有可能?！?柯志堅說，上海提出降低對加工型勞動密集型產(chǎn)業(yè)的依賴，現(xiàn)在的客觀環(huán)境已不適合低端制造業(yè)的發(fā)展。記者采訪感受到，許多面臨“招工難”的企業(yè)都有著強烈的危機感。用工荒一再敲響警鐘，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級已沒有退路。

“招工難的問題，已經(jīng)迫使企業(yè)不得不轉(zhuǎn)型，我們企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略也進行了調(diào)整，一是要創(chuàng)造自主品牌，二是加大研究開發(fā)、引進研發(fā)人員。”浙江泰普森休閑用品有限公司經(jīng)理王小奇說。

記者采訪了解到，東部地區(qū)不少縣市的企業(yè)還不斷加大技術(shù)投入，提高自動化程度，降低對低端勞動力的需求。

蔡昉認為，以“用工荒”為契機，沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移與中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接，將共同完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)，保持經(jīng)濟可持續(xù)增長。

其二，激發(fā)更多制度創(chuàng)新，著力破解“新二元結(jié)構(gòu)”。政府尤應(yīng)積極作為?！凹词箤嶋H收入與內(nèi)地比沒優(yōu)勢，但如果孩子能在城里獲得較好的受教育環(huán)境，不少農(nóng)民工還是會留在沿海地區(qū)打工的。”上海社科院城市化發(fā)展研究中心主任郁鴻勝說。

他認為，政府不應(yīng)直接用資金補貼等手段去幫助遭遇用工荒的企業(yè)，而應(yīng)更多地從提升“軟環(huán)境”入手，加快醫(yī)療、教育、培訓(xùn)等公共資源覆蓋農(nóng)民工群體，這實際上就是在提升區(qū)域的吸引力，熨平農(nóng)民工“高流動性”帶來的勞動力資源供給的波動。

全國總工會去年公布的《2010年企業(yè)新生代農(nóng)民工狀況調(diào)查及對策建議》提出，新生代農(nóng)民工面臨整體收入較低、工作不穩(wěn)定、社保參加率低等問題，并建議“十二五”期間全國每年至少解決400萬新生代農(nóng)民工進城落戶問題，并確保他們享有與當(dāng)?shù)厥忻衿降鹊拇觥?/span>

不過，河南省杞縣縣長李明哲指出，眼下的招工難也不應(yīng)掩蓋目前我國農(nóng)村富余勞動力中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾。實際上，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)仍然面臨很大困難，特別是沒有專業(yè)技術(shù)、文化水平低，年齡偏大的勞動力，對于中西部眾多勞動力大縣來說，轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作仍然任重道遠。（參與記者：何欣榮、秦亞洲、魏宗凱、劉巍巍、張良、周蕊）

來源：新華網(wǎng) 編輯：張少虎