中國(guó)控?zé)煴澈蟮睦娼侵穑簾煵萜髽I(yè)干擾日益明顯
與此同時(shí),煙草企業(yè)對(duì)于控?zé)熯M(jìn)程干擾日益明顯。
5月30日,云南控?zé)熃M織發(fā)布《被煙草包圍的昆明青少年處境堪憂》調(diào)查報(bào)告,揭示了煙草業(yè)借助煙草零售店推銷卷煙,從而影響青少年吸煙的事實(shí)。
記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn),有煙草企業(yè)通過(guò)捐資助學(xué)幫助失學(xué)兒童等慈善活動(dòng),變相進(jìn)行煙草宣傳。
5月24日,中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布無(wú)煙日主題報(bào)告,揭露煙企日賺3.2億元,通過(guò)8種手段干擾控?zé)?,包括制造“低焦油、低危害”和“中式卷煙”騙局;散布關(guān)于煙草危害科學(xué)證據(jù)不足信等言論;始終反對(duì)警示圖形上煙包;阻撓提高煙草稅和價(jià)格;利用變相廣告、促銷和贊助,促進(jìn)煙草消費(fèi);拉攏青少年親近煙草,引誘青少年吸煙等;高檔香煙瞄準(zhǔn)公務(wù)接待,推動(dòng)特供煙、禮品煙等,渲染消費(fèi)名煙是“廳局級(jí)享受”,謀取最大利潤(rùn)。
中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)常務(wù)理事姜垣認(rèn)為,控?zé)熈⒎ㄟ€需從多方面推動(dòng),包括室內(nèi)工作場(chǎng)所全面禁煙,全面禁止煙草廣告和促銷,打擊非法貿(mào)易等。
經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益激烈“博弈”
最新數(shù)據(jù)顯示,2011年煙草業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)10111.4億元,實(shí)現(xiàn)工商稅利7529億元。此前,我國(guó)煙草行業(yè)稅收總額多年位居國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)之首。
煙草行業(yè)是政府財(cái)政收入納稅大戶,煙草業(yè)也總以帶來(lái)高額利潤(rùn)標(biāo)榜其社會(huì)貢獻(xiàn),這使不少地方政府在推行控?zé)熯^(guò)程中陷入“左右為難”的境地。
不過(guò)全國(guó)高校無(wú)煙環(huán)境項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所超認(rèn)為,煙草業(yè)造成的社會(huì)危害其實(shí)已遠(yuǎn)超其帶來(lái)的利潤(rùn)。為此,他援引一組數(shù)據(jù):2005年,我國(guó)因吸煙導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失近3000億元。而2005年煙草全行業(yè)工商稅利才2400億元。這還沒(méi)包括每年因吸煙死亡的120萬(wàn)人口。
《中國(guó)煙草業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政效益再評(píng)估》報(bào)告也明確指出,煙草業(yè)稅利來(lái)源于壟斷和政府定價(jià),并非真正盈利。長(zhǎng)遠(yuǎn)看,煙草業(yè)創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值彌補(bǔ)不了因吸煙帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)成本。