孫憲忠代表建議 科學(xué)管理科研經(jīng)費(fèi)
本報(bào)北京3月6日訊記者萬(wàn)靜 近年來(lái),科研腐敗已成熱點(diǎn)話題,違法違紀(jì)案件時(shí)有曝光。全國(guó)人大代表、社科院法學(xué)所民法室主任孫憲忠研究員今天在接受記者采訪時(shí)指出,科研腐敗案件頻發(fā)原因除了腐敗貪欲、監(jiān)管不到位等因素以外,科研經(jīng)費(fèi)的管理欠缺科學(xué)性,以及經(jīng)費(fèi)使用管理法律制度滯后也是不可忽視的重要因素。
孫憲忠向記者介紹,在很多披露的科研腐敗案件中,有科研人員為了保證經(jīng)費(fèi)額度不被裁減而突擊花錢的現(xiàn)象存在,甚至課題組成員為了報(bào)銷而四處找尋各種發(fā)票、吃喝拉撒睡“全方位”擠占科研經(jīng)費(fèi)的事情發(fā)生。出現(xiàn)這些問(wèn)題的一個(gè)重要原因就是科研經(jīng)費(fèi)管理缺乏科學(xué)性所致。眾所周知,一個(gè)科研項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批的第一個(gè)環(huán)節(jié)就是制定財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃,而這個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃一旦被審批通過(guò)就很難再有變化,剛性有余變通不足。而且我國(guó)目前的科研經(jīng)費(fèi)撥付一般都較晚,常常一個(gè)科研項(xiàng)目都快完成了,經(jīng)費(fèi)還沒(méi)有到位。這時(shí)就容易發(fā)生科研人員挪用、變動(dòng)已設(shè)定的預(yù)算科目資金,來(lái)彌補(bǔ)其他項(xiàng)目所缺資金。這里就容易導(dǎo)致科研腐敗案件發(fā)生。
孫憲忠還表示,我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算中并不包括科研人員的勞務(wù)費(fèi),這在客觀上為腐敗案件發(fā)生提供了犯罪動(dòng)因。
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發(fā)改委重組在即 反壟斷角色更加堅(jiān)定
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19家外媒看總理記者會(huì) 最關(guān)注經(jīng)濟(jì)改革反腐民生
全國(guó)兩會(huì),是世界觀察中國(guó)內(nèi)政外交的窗口,也一向是外媒記者的“新聞盛宴”。而每年一次的總理發(fā)布會(huì),由于直面總理的機(jī)會(huì)難得,中外媒體基本都會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題。
詳細(xì)>>外媒:兩高工作報(bào)告彰顯中央反腐決心
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中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議3月3日在北京人民大會(huì)堂召開(kāi)。一年一度的國(guó)家立法機(jī)關(guān)會(huì)議3月5日拉開(kāi)序幕。所有人都密切關(guān)注著對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)和軍費(fèi)支出計(jì)劃。詳細(xì)>>
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3月1日,偶遇的外國(guó)記者們提及頻率最高的詞就是“開(kāi)放”。詳細(xì)>>
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