新媒體專電李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中提出：“貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)要再增長10%以上，使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會?！?/p>

媒體熱議的“寒門難出貴子”現(xiàn)象，也引起了代表委員的高度關(guān)注：現(xiàn)實(shí)中城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然突出，貧困地區(qū)農(nóng)村辦學(xué)條件薄弱、師資缺乏，很難適應(yīng)素質(zhì)教育改革的需要。

一個(gè)老師教6門課，師資匱乏怎么破?

當(dāng)前，農(nóng)村中小學(xué)音體美等教師比較缺乏，有的一個(gè)老師要帶幾門功課。在重慶市石門村小學(xué)，李廷軍作為數(shù)學(xué)老師，還要教語文、音樂、書法、體育等6門課程。他無奈地說：“幾年前國家就提倡素質(zhì)教育，可是對我們偏遠(yuǎn)山區(qū)來說這還非常遙遠(yuǎn)。我們沒有必要的硬件，甚至沒有必需的老師，很多課程雖然排在了課程表上，卻沒有老師能上。我教音樂課也是力不從心?！?/p>

全國人大代表李東生在兩會前調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)人口占我國70%，800多萬鄉(xiāng)村教師要承擔(dān)6000多萬學(xué)生的基礎(chǔ)教育工作。中西部9個(gè)省份，3萬多所鄉(xiāng)村小學(xué)班級與教師比平均僅為1：1.34，老師要跨年級“身兼多職”。

全國人大代表盧凌說，目前，許多農(nóng)村學(xué)校的素質(zhì)教育面臨師資力量不足等問題，有相當(dāng)數(shù)量的老師是民辦教師轉(zhuǎn)正而來，年齡偏大，他們的教育觀念相對陳舊，知識相對老化，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要;而新補(bǔ)充的教師因待遇、生活等問題，很難扎根鄉(xiāng)村，流動性大。

此外，農(nóng)村英語、音樂、美術(shù)、體育等學(xué)科專任教師不足，多媒體教學(xué)手段不會使用，一師多頭、多級上課的現(xiàn)象很普遍。

晴天一身灰雨天一身泥　辦學(xué)條件薄弱怎么補(bǔ)?

由于相關(guān)政策不配套，資金投入跟不上，農(nóng)村義務(wù)教育階段，尤其是村級小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)過程中存在諸多問題：首先是教學(xué)及配套用房不足;其次是教學(xué)及設(shè)備條件相對較為簡陋，難以滿足教學(xué)需求。

安徽省蒙城縣教育局負(fù)責(zé)人介紹，目前，很多中小學(xué)校操場還是土操場，雨天泥濘不堪，晴天塵土飛揚(yáng)，跑在上面還常摔跤。學(xué)生一上早操和體育課，到處塵土飛揚(yáng)?！包S土操場已不能滿足學(xué)校體育課教學(xué)和業(yè)余體育訓(xùn)練的需要，影響了學(xué)生體育運(yùn)動和素質(zhì)教育的深入開展。”

全國人大代表、廣東中山紀(jì)念中學(xué)校長賀優(yōu)琳說，不僅在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，即便是珠三角這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村，一些學(xué)校連起碼的操場和圖書館都不健全，孩子們最基本的素質(zhì)教育：強(qiáng)身健體和增加閱讀都是一件很奢侈的事。沒有這些基本的硬件支撐，素質(zhì)教育就無從談起。

教育部副部長劉利民在今年2月舉行的新聞發(fā)布會上介紹，近年來，我國農(nóng)村教育發(fā)展取得了明顯成效。但是，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展依然相對滯后，辦學(xué)成本較高，教學(xué)條件較差，寄宿制學(xué)校宿舍、食堂等生活設(shè)施不足，村小和教學(xué)點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難，教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，這些仍然是我國義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

盧凌說，一些農(nóng)村公辦學(xué)校學(xué)生大量流失，有的幾萬人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心學(xué)校在校學(xué)生不足100人，有的學(xué)校甚至都招不到學(xué)生了?！皣彝毒拶Y實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，而農(nóng)村家長卻送子女讀城鎮(zhèn)里昂貴的私立學(xué)校。整合農(nóng)村教育資源，改變農(nóng)村學(xué)校散、小、弱等現(xiàn)象已迫在眉睫?！?/p>

全國人大代表檀結(jié)慶也表示，農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)條件薄弱，優(yōu)質(zhì)的教育資源和生源都集中在縣以上的城市，這是不可回避的事實(shí)，也是農(nóng)村學(xué)生考入重點(diǎn)院校比例低的根源所在，同時(shí)，也是造成“擇校熱”的根源之一，應(yīng)該從源頭上改善農(nóng)村的教育環(huán)境，增加教育投入。

“教育扶貧”應(yīng)是最大的扶貧

全國人大代表、華中師范大學(xué)教授周洪宇說，大力發(fā)展農(nóng)村教育，不讓農(nóng)村孩子輸在起跑線上，既是全面建設(shè)小康社會賦予教育的歷史使命，也是農(nóng)村教育應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的神圣職責(zé)。應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村教育作為最大的扶貧工程和全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)工程來抓，讓地方切實(shí)負(fù)起提升農(nóng)村教育水平的責(zé)任，加大投入、加快發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。

周洪宇說，我國有近7萬個(gè)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)的教學(xué)點(diǎn)，教育信息化能以較低成本將優(yōu)質(zhì)教育資源數(shù)字化。教育信息化目前存在共享機(jī)制不健全、評價(jià)體系不完善、農(nóng)村信息力量薄弱等問題，建議實(shí)施“農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?！惫こ蹋岣咿r(nóng)村辦學(xué)質(zhì)量。

全國人大代表、湖北省英山縣百丈河村支書王金初說，大力扶持農(nóng)村教育，這是民心工程，也是廣大農(nóng)民的迫切愿望。國家要下力氣解決農(nóng)村學(xué)校教學(xué)條件差，教師缺乏等問題，提高農(nóng)村的素質(zhì)教育水平。

全國人大代表孫東林說，要從制度上切實(shí)保障農(nóng)村教育的投入，保障農(nóng)村孩子平等的教育權(quán)。“我希望國家為農(nóng)村孩子接受公平教育，創(chuàng)造良好的成長環(huán)境，出臺實(shí)實(shí)在在的措施和政策。”(采寫記者：王圣志張紫赟徐海波 許曉青 葉前 李鵬翔)